好未来收购哒哒教育案涉嫌违反反垄断法 被罚50万元
中华网财经讯,3月12日,据国家市场监督管理总局消息,好未来教育集团收购哒哒教育集团股权案违反了《中华人民共和国反垄断法》第二十一条,构成违法实施经营者集中,评估认为不具有排除、限制竞争效果,被罚款50万元人民币。
国家市场监督管理总局
行政处罚决定书
国市监处〔2021〕19号
当事人:好未来教育集团(TAL Education Group)
住所:开曼群岛大开曼岛阿格兰屋邮政信箱309
根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)《经营者集中审查暂行规定》,本机关于2021年1月25日对好未来教育集团(TAL Education Group,以下简称好未来)收购哒哒教育集团(DaDa Education Group,以下简称哒哒)股权涉嫌违法实施经营者集中案进行立案调查。
经查,该案构成未依法申报违法实施的经营者集中,但不具有排除、限制竞争的效果。本机关按照《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)的规定,向好未来送达了《行政处罚告知书》,告知其拟作出行政处罚决定的事实、理由、证据、处罚内容,以及其依法享有的陈述权、申辩权和要求听证权。好未来在规定期限内没有提出陈述、申辩意见或要求举行听证。本案现已调查、审理终结。
一、基本情况
(一)交易方。
收购方:好未来。2008年于开曼群岛注册成立,2010年10月在美国纽约证券交易所上市,最终控制人是(略)。主要从事智慧教育、互联网教育、基础教育领域课外教育及海外留学业务,通过协议控制境内运营实体欣欣相融教育科技(北京)有限公司。好未来2019年全球和中国境内营业额均为(略)人民币(币种下同)。
被收购方:哒哒。2018年在开曼群岛注册成立,最终控制人是(略),主要从事基础教育领域线上青少儿英语教育业务,通过协议控制境内运营实体上海卓赞教育科技有限公司。哒哒2019年全球和中国境内营业额均为(略)。
(二)交易概况。
本交易系股权收购。2020年3月,好未来和哒哒及其原股东Internet Fund IV Pte. Ltd.、Datolite Gem Investments Ltd.等签署《股份转让协议》,以7174万元收购哒哒70.52%的股权,交易完成后,好未来持有的哒哒股权增至93.24%。2020年3月19日,哒哒完成股权变更登记。
二、违法事实及理由
(一)本案构成未依法申报违法实施的经营者集中。
根据《反垄断法》第二十条规定“经营者集中是指下列情形:(一)经营者合并;(二)经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权;(三)经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响”。2020年3月,好未来与哒哒及其原股东签署《股份转让协议》,持有哒哒的股权增至93.24%,取得对哒哒的单独控制权,属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。
好未来2019年全球和中国境内营业额均为(略),哒哒2019年全球和中国境内营业额均为(略)。达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准,属于应当申报的情形。
根据《反垄断法》第二十一条规定“经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中”。2020年3月19日,哒哒完成股权变更登记,在此之前未向我局申报,违反《反垄断法》第二十一条,构成未依法申报违法实施的经营者集中。
(二)本案不具有排除、限制竞争的效果。
本机关就好未来收购哒哒股权对市场竞争的影响进行了评估,评估认为,该项经营者集中不会产生排除、限制竞争的效果。
三、行政处罚依据和决定
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