主要指标增速高，开年经济如何看？全年经济怎么走

新华社北京3月15日电 题：主要指标增速高，开年经济如何看？

新华社记者陈炜伟

国家统计局15日发布的数据显示，1至2月份，投资、消费、工业增加值等同比增长均超三成。主要指标增速高，开年数据如何看？全年经济怎么走？记者围绕热点问题进行了采访。

扣除基数影响，主要指标增势平稳

全国固定资产投资同比增长35%，社会消费品零售总额增长33.8%，全国规模以上工业增加值增长35.1%……前两个月的主要指标，都呈现出高增长。

“受2020年同期基数较低等因素影响，主要指标同比增速较高。”国家统计局新闻发言人刘爱华说。

去年年初，受新冠肺炎疫情冲击影响，主要经济指标同比出现大幅下降，由此造成的低基数也显著抬高了今年的同比增速。

把近两年数据平均，一定程度上可以剔除低基数的影响。据国家统计局测算，1至2月份，全国规模以上工业增加值同比增长35.1%，比2019年1至2月份增长16.9%，两年平均增长8.1%；社会消费品零售总额两年平均增长3.2%；全国固定资产投资两年平均增速为1.7%。

刘爱华分析，扣除基数影响，主要指标增势平稳，宏观指标处于合理区间。

中国经济“保持恢复性增长”

剔除基数影响，数据背后的中国经济运行态势如何？国家统计局用“保持恢复性增长”进行概括。

我国统筹推进疫情防控和经济社会发展成效持续显现，工业和出口较快增长，投资和消费稳步恢复，就业和物价总体稳定。

外部需求也有所改善。随着世界经济缓慢复苏，主要经济体的制造业景气度回升，带动我国出口快速增长。比如，1至2月份，我国对东盟的出口额同比增长超40%。

但与此同时，恢复也存在不平衡的问题。比如，1至2月份，餐饮收入两年平均下降2%，疫情影响下消费潜力尚未完全释放。制造业投资两年平均下降3.4%，投资能力和信心恢复仍需时日。

“总的来看，经济运行保持恢复性增长，积极因素继续增多。”刘爱华说，同时也要看到，疫情仍在全球蔓延，世界经济形势复杂严峻；国内恢复进程不平衡问题仍较突出，经济恢复基础尚不牢固。

失业率回落，就业优先政策要继续强化、聚力增效

1至2月份，全国城镇新增就业148万人。2月份，全国城镇调查失业率为5.5%，比上年同期回落0.7个百分点。

失业率下降，但就业压力不减。

一方面，今年我国城镇新增劳动力约1400万人，其中高校毕业生909万人，创历史新高；另一方面，广泛吸纳就业的中小微企业尚未完全从疫情中恢复。

“城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右”，今年的政府工作报告，明确主要预期目标，强调就业优先政策要继续强化、聚力增效。

中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣认为，要通过保市场主体来稳住就业基本盘。同时着力抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，对困难人群实施分类精准帮扶。

全年物价有望保持合理适度区间

2月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比下降0.2%。

“CPI同比下降，主要是受春节错月和去年同期高基数效应的影响。”中国宏观经济研究院市场与价格研究所主任郭丽岩分析，食品价格特别是猪肉价格，是拉低CPI的重要因素。2月份，受去年同期基数较高影响，猪肉价格同比下降14.9%。

去年以来各地出台的支持生猪生产的系列措施正逐步显效。刘爱华介绍，从国家统计局监测的生猪生产大县的数据来看，生猪出栏和存栏都处于持续恢复的过程中。随着生猪生产的逐步恢复，猪肉价格有望继续回落。

未来物价怎么走？刘爱华分析，粮食和主要农产品供应充足，价格有望保持稳定；我国工业体系比较完整，供给能力较强，工业消费品不具备大幅上涨的基础；随着疫情防控成效逐步显现，服务业供给会逐步增加，服务价格有望保持稳定。

“从食品价格、工业消费品价格、服务价格、翘尾因素等综合来看，全年物价有望保持在合理适度的区间。”刘爱华说。

开局数据稳，为全年发展奠定良好基础

今年是“十四五”开局之年，保持经济稳健运行至关重要。今年政府工作报告，也明确了国内生产总值增长6%以上等发展主要预期目标。

除了15日发布的数据外，此前发布的2月份制造业PMI已经连续12个月站上荣枯线，前两个月外贸大增32.2%，用电量、发电量增长均超20%，显示开年经济势头良好。

起跑决定后势。开年数据稳，为全年发展奠定基础。

“中国企业适应形势发展变化的能力很强，中国经济的韧劲很强，中国经济发展的后劲很强。”国家发展改革委主任何立峰说，我们有信心、有决心、有实力、有底气实现今年的目标任务。

不急转弯——政府工作报告明确宏观政策取向，积极的财政政策要提质增效、更可持续，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，强调保持必要支持力度，进一步巩固经济基本盘。

刘爱华表示，下阶段，要以更加有力的举措推动各项工作落实，进一步巩固经济稳定复苏基础，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局、起好步。

关键词： 主要 指标 增速 开年