国家卫计委日前在官网公布2017年卫生计生工作进展及2018年重点任务,提出2018年要持续深化医药卫生体制改革,推动分级诊疗取得更大进展,巩固破除“以药补医”改革成果,进一步健全医保体系,深化药品供应保障制度改革,建立健全综合监管制度;积极实施全面两孩政策,加强人口发展战略研究。
2017年卫生计生工作进展:一是深化医改取得重大阶段性成效。全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,医联体建设和家庭医生签约工作稳步推进。基本医保和大病保险保障水平进一步提高,异地就医住院费用实现直接结算。各省均出台“两票制”方案,多措并举解决药品短缺问题。
二是基本医疗和公共卫生服务能力大幅提升。3年改善医疗服务行动推出惠民便民措施,解决群众感受最直接、反映最突出的医疗服务问题。血液安全供应水平进入世界前列。加强基层医疗卫生机构标准化建设。及时开展突发事件紧急医学救援。科学应对新发、突发急性传染病研究取得重大突破,防控处置能力快速提升。
三是卫生计生重点工作取得明显进展。国务院批复设立“中国医师节”,体现了国家对医务人员和医疗卫生工作的高度重视。举办全系统表彰大会,奖掖先进,提振士气。深化“放管服”改革,激发医疗领域投资活力。开展“健康丝绸之路”建设,国际交流合作进一步深化。
四是采取更多便民惠民措施。基本公共卫生服务项目扩大到14类,服务质量进一步提升。大病住院患者报销比例在基本医保基础上进一步提高。健康扶贫扎实推进,已累计救治贫困患者420多万人。加强儿科和孕产妇、婴幼儿疑难重症救治能力建设。计划生育管理服务改革成效明显。
目前,医疗卫生机构数量增加到99万个,医疗卫生人员达到1120多万人,个人卫生支出占卫生总费用的比重从34.3%下降到28.8%。人均预期寿命提高到76.5岁,孕产妇死亡率降至19.9/10万,婴儿死亡率降至7.5‰,居民主要健康指标总体优于中高收入国家平均水平,取得了较高的健康绩效。
2018年重点任务包括:一是持续深化医药卫生体制改革。推动分级诊疗取得更大进展,巩固破除“以药补医”改革成果,进一步健全医保体系,深化药品供应保障制度改革,建立健全综合监管制度。
二是提高基层医疗卫生服务能力和质量。把更多的人才技术、财力物力、优惠政策向基层倾斜,做好做实家庭医生签约服务。
三是预防控制重大疾病。加强疾病预防控制体系建设,扎实做好重大传染病和慢性病防治工作。
四是持续提升医疗服务质量安全水平。启动实施新一轮改善医疗服务3年行动计划,严格落实医疗质量安全核心制度。
五是深入实施健康扶贫工程。健全农村贫困人口医疗保障机制,开展深度贫困地区健康扶贫攻坚行动。
六是传承发展中医药事业。发展中医药健康服务,进一步深化中医药师承教育。
七是大力发展健康产业。促进“互联网+医疗卫生”发展,鼓励社会资金进入医疗、医养结合等领域。
八是积极实施全面两孩政策,加强人口发展战略研究。打造生育全程基本医疗保健服务链条。
九是充分调动医务人员积极性主动性。加快推进薪酬制度、职称等改革,落实医学科研、休息休假等政策,创新人才评价机制,严打涉医违法犯罪,营造尊医重卫良好氛围。开展首届“中国医师节”活动。
十是统筹提高卫生计生治理能力。推进法治建设、宣传引导、国际合作等工作。
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