海安市司法局畅通“最后一公里”传递立法心声

海安市司法局紧扣畅通渠道、完善机制、加强成果转化三项重点，畅通基层群众立法民意征集的“最后一公里”，积极传递老百姓的立法心声，认真践行全过程人民民主。

“扩点提质”夯实工作基础。拓展并畅通“线上+线下”的立法民意征集渠道，线下建立15个立法民意征集区，标准化设置桌牌、征集箱和登记本，通过座谈、走访、书面调查问卷的方式广泛征集意见建议。线上借力市政府门户网站、“尚法海安”微信公众号等平台，确保群众立法需求能够直通、畅通。今年来，围绕《江苏省公共法律服务条例(草案)》等立法项目开展线上线下专项征集活动2次，走访相关单位、企业发放调查问卷162份，共征集28条有价值的意见建议。

“内联外合”优化制度建设。吸纳部分单位专家代表、律师、企业家、人民调解员、法律明白人、群众代表等人员组建“立法民意咨询库”。及时关注省厅和南通市司法局网站的立法制定项目建议征集、征求意见草案等信息，组织“立法民意咨询库”成员定期研讨和意见反馈，健全研判分析和需求反应机制。去年，共召开立法意见建议座谈会、研讨会65次，完成《江苏省行政程序条例(草案)》等16个立法项目的意见反馈，共反馈意见78条。

“赋能增效”突显民主立法。司法局积极当好立法信息“传声筒”和基层民意“收集员”，将收集来的立法民意分类汇总并加以完善，形成专业意见，积极推动成果转化。在我市出台《海安市既有建筑安全管理办法》的基础上，司法局梳理住建局、曲塘镇以及部分律师代表关于目前我国既有建筑的相关规定比较少的建议，申报的南通市2022年地方性法规项目建议《南通市既有建筑安全管理条例》被列入南通市2022年地方立法项目。

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