截至2017年11月，北京整治“散乱污”企业6194家

2018-01-03 00:04:06 来源：赛柏蓝收藏

1月1日晚间，据央视《焦点访谈》报道，受环境、土地等因素的制约，化学原料药制造企业要全部退出北京。

▍搬迁潮来了

据报道，2017年是实现京津冀协同发展近期目标的节点之年，截至2017年11月，北京疏解一般制造业企业651家，整治“散乱污”企业6194家，其中包括部分化学原料药企业。

无独有偶，早在2014年，石家庄市委、市政府就印发《石家庄市大气污染防治攻坚行动方案(2013-2017年)》的通知。通知要求，在2017年年底前完成石家市区19家工业企业搬迁改造，其中包括华北制药、华北制药合资子公司河北维尔康制药有限公司、华北制药威可达有限公司等药企。

除华北制药外，石药集团欧意药业有限公司、石药集团中诺药业公司、石药集团中润制药有限公司等4家企业搬迁改造于2016年内完成。

随着环保政策继续加压，很多地区开始对污染大户之一的医药工业企业，进行各种限制，甚至要求搬迁。当然也有企业主动搬迁改造，挪个地方避开采暖季停产的。

对于很多药企来说，转型、提升排污处理能力或许是生存之道。可以预见，制药行业的搬迁已经潮来了。

▍药企搬迁不易

按照规定，化学原料药制造企业是要在2017年底前要全部退出北京。

但据了解，在现有政策下，药企异地搬迁不是一件简单的事情。因为我国医药行业实行属地管理，药企必须在注册地生产和接受监管，一旦搬到异地，只能重新进行药品审批。

所以，这类药企的搬迁工作的推进并不能如期进行。

据报道，在药企搬迁问题上，京津冀协同发展的新机制发挥了重要作用。经过探索，京冀两地决定在沧州建设生物医药专业园区。园区探索实行医药产业转移异地监管的方式，保留转移医药企业的“北京户口”，由北京市食药监局实施许可、认证和监管，名称、注册地址不变，相应产品批准文号不做转移，按照变更生产地址办理。

这种模式对于药企搬迁是一大利好，目前该园区一共签订医药企业102家，其中北京的医药企业达到了78家，占北京所有原料药产业的70%。未来，若全国各地都效仿京津冀的做法，将进一步加速各地区药企搬迁的速度。

▍大批药企或退出市场

12月27日，国务院印发《关于环境保护税收入归属问题的通知》，明确2018年1月1日起，《环境保护税法》将正式实施。

业内人士表示，国内目前具有一定规模的制药企业，若按照环保税法的计算，仅是污水处理成本上就要上亿元，且还不包括废气、固废等。

在以前，药企往往愿意被罚款也不愿进行环保投入。环境保护税开征，污染大户很可能需要投入相当于几年利润的资金，来进行环保改造和冶理才能生存下去。

在政策要求搬迁、环保成本的压力下，很多药企面临着巨大财务压力。在这种情况下，淘汰成为必然。而那些不能承受环保重压，玩不下去了的药企，则只能退出市场。

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