12日,记者从广东省卫生计生委官网获悉,日前,《广东省“十三五”计划生育事业发展规划》(下称“规划”)已制定印发。规划指出,广东“十二五”计划生育主要目标任务顺利完成,2015年末全省常住人口1.08亿人,户籍总人口9008.38万人。规划明确了“十三五”计划生育发展目标,即到2020年,全省常住人口在1.14亿,年均自然增长率在8.6‰。另外,到2020年,全省总和生育率从2015年的1.6增长至1.8。
出生/流引产实名登记,将建“两非”信息库
规划指出,“十二五”时期,广东计划生育主要目标任务顺利完成,全省人口平均年增长率为7.9‰,出生人口性别比从120.34下降到115。规划明确,到2020年,广东出生人口性别比将进一步下降至111。
记者了解到,出生人口性别比是指一定时期内(通常为一年)出生男婴总数和女婴总数的比值,通常用每100名女婴所对应的男婴数来表示。《国家人口发展“十二五”规划》提出下降至115以下的目标。按照国家规划,到2020年,我国人口出生性别比要
规划明确,“十三五”时期,全省要综合治理出生人口性别比偏高的问题。将持续开展打击“两非”专项活动。规范私人诊所,坚决取缔没有运营资格的小诊所,对有关非法鉴定胎儿性别的医疗器械和非法引流产的药物加强管理,建立“出生人口实名登记制度”和“流引产实名登记制度”,建立“两非”违法机构和违法人员信息库,提高打击“两非”的精准度和有效性。
实施好全面二孩政策是主要任务
实施好全面二孩政策,已被纳入十三五时期广东计划生育事业发展规划的主要任务。规划指出,将加强部门协同,加速人口信息整合,合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构,加强和规范相关职业培训,增强社区幼儿照料等服务功能,加快推进各项母婴友好型政策的落地。同时,推动落实产假、哺乳假、陪护假等制度,妥善解决配偶陪产假、延长生育假等奖励假的待遇保障和具体实施问题。
部分失独家庭可获
扶助金800元/人·月
规划还明确,要关怀特殊家庭。加大对独生子女死亡、伤残家庭以及受灾家庭等特殊计划生育家庭的政策支持力度。
规划提出了“十三五”时期计划生育主要惠民政策。实施农村部分计划生育家庭奖励制度。农业户口中男性年满60周岁、女性年满55周岁,只生育(含收养、抱养,下同)一个子女的农村居民,或者纯生二女的农村居民,或者婚后没有生育的农村居民,按每人每月不低于120元的标准发放奖励金,直至本人死亡为止,并按规定实行奖励标准动态调整机制。
实施城镇独生子女父母计划生育奖励制度。城镇户籍独生子女父母,男性满60周岁、女性满55周岁,按每人每月不低于80元的标准发放奖励金,并按规定实行奖励标准动态调整机制。
实施计划生育家庭特别扶助制度。独生子女死亡的家庭,女方年满49周岁的,给予每人每月不低于800元的扶助金,独生子女伤病残达到三级以上的家庭,女方年满49周岁的,给予每人每月不低于500元的扶助金,并按规定实行特别扶助标准动态调整机制。
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